Bolzano, 22 Feb – In questi ultimi anni diversi enti locali, Regioni e Province autonome, hanno recepito gli Accordi Stato-Regioni in materia di formazione alla sicurezza nei luoghi di lavoro ed emanato normative o prodotto linee di indirizzo per l’organizzazione di idonei percorsi formativi, come è stato, ad esempio, per le indicazioni operativefornite con DGR 12 dicembre 2016 n. 17-4345 dalla Regione Piemonte.

Ci soffermiamo oggi in particolare sulla normativa, in materia di formazione, della Provincia autonoma di Bolzano – Alto Adige.

La normativa della provincia autonoma in materia di formazione

La Giunta provinciale con deliberazione n. 1469 del 7 ottobre 2013 ha emanato linee guida per l’accreditamento provvisorio per interventi formativi nell’ambito della sicurezza sul lavoro, che consente ai soggetti formatori di offrire e realizzare interventi formativi in materia di sicurezza sul lavoro ai sensi degli articoli 32, 34, commi 2 e 3, e 73, comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive modifiche, e dei rispettivi Accordi tra Stato, Regioni e Province autonome (formazione per addetti e responsabili del Servizio Prevenzione e Protezione - ASPP e RSPP, datori di lavoro con compiti di prevenzione e protezione dai rischi, specifiche abilitazioni per attrezzature di lavoro).

Inoltre con deliberazione della Giunta provinciale n. 442 del 14 aprile 2015 tale accreditamento provvisorio è stato esteso a tutti gli interventi formativi in materia di sicurezza sul lavoro, per i quali sia previsto dal d.lgs. 81/2008 e dagli Accordi della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano.

E quest’ultima deliberazione prevede che l’accreditamento provvisorio abbia validità fino a che non venga elaborato, in collaborazione con l’Ufficio FSE della Provincia, un modello definitivo di accreditamento.

Poi con deliberazione n. 301 del 22 marzo 2016 la Giunta provinciale definisce le regole di cornice del sistema di accreditamento FSE (Fondo Sociale Europeo) della Provincia autonoma di Bolzano. E sia la deliberazione 301/2016 che le deliberazioni 1469/2013 e 442/2015 sono state adottate sulla base del decreto ministeriale 25 maggio 2001, n. 166, recante “Accreditamento delle sedi formative e delle sedi orientative”.

Come riportato poi nelle premesse della più recente Deliberazione della Giunta Provinciale 14 novembre 2017, n. 1229, che presentiamo con questo articolo, “non sembra sensato istituire, in aggiunta al già esistente sistema di accreditamento FSE per le sedi formative, una ulteriore, specifica procedura di accreditamento per le sedi formative che attuano interventi formativi in materia di sicurezza sul lavoro ai sensi del d.lgs. 81/2008, essendo i presupposti ai fini dell’accreditamento pressoché identici in entrambi i casi. Tuttavia si rende necessaria l’istituzione rispettivamente presso le aree Formazione professionale tedesca e Formazione professionale italiana di un elenco dei soggetti formatori in materia di prevenzione, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro”.

La deliberazione n. 1229 del 14 novembre 2017

A questo proposito e con riferimento alle leggi citate e a quanto richiesto dal decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive modifiche, la Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige ha emanato la Deliberazione della Giunta Provinciale 14 novembre 2017, n. 1229 recante “Istituzione dell’elenco dei soggetti formatori per la realizzazione di corsi in materia di prevenzione, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro - revoca delle delibere 1469/2013 e 442/2015”.

Con la Deliberazione 1229/2017 la Giunta provinciale fornisce dunque specifiche informazioni e indicazioni per i soggetti formatori, cioè per chi organizza i corsi, in quanto in possesso dei requisiti richiesti.

I soggetti formatori nella provincia autonoma di Bolzano – Alto Adige

In particolare la Giunta provinciale con la DGP 1229/2017 delibera quanto segue:

1. Presso l’Area Formazione professionale italiana e l’Area Formazione professionale tedesca è rispettivamente istituito l’Elenco dei soggetti formatori in materia di prevenzione, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, di seguito denominato Elenco. Gli Elenchi sono gestiti dalla rispettiva Area di competenza.

Nell’Elenco possono essere iscritti i soggetti formatori che soddisfano entrambi i seguenti requisiti:

1. 1. sono accreditati presso il Fondo Sociale Europeo della Provincia autonoma di Bolzano e
   2. sono in possesso dei requisiti previsti dalle disposizioni vigenti per lo svolgimento di interventi formativi in materia di sicurezza sul lavoro.

1. L’iscrizione nell’Elenco avviene su domanda, che deve essere compilata secondo l’allegato modello e sottoscritta dal/dalla legale rappresentante del soggetto formatore.
2. L’iscrizione nell’Elenco è sospesa per un periodo di due anni in caso di accertate irregolarità relative alla realizzazione delle attività didattiche e organizzative dei corsi di formazione.

1. Solo i soggetti formatori iscritti negli Elenchi di cui al punto 1 possono realizzare i corsi ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e successive modifiche, e degli Accordi della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome.
2. I soggetti formatori, prima dell’avvio delle attività formative, devono comunicare tramite PEC alla competente Area Formazione professionale il titolo, la sede, le date di avvio e il calendario dei singoli corsi nonché i nominativi delle/dei docenti.
3. Le funzioni di vigilanza e controllo relative allo svolgimento delle attività formative sono esercitate rispettivamente dall’Area Formazione professionale italiana e dall’Area Formazione professionale tedesca. I soggetti formatori sono tenuti a sottoporsi a tali controlli.
4. I soggetti formatori che hanno già ottenuto l’accreditamento provvisorio prima della data di applicazione della presente deliberazione, devono ottenere l’accreditamento FSE entro il 28 febbraio 2018 per poter continuare l’attività finora esercitata.

Ricordiamo che con DGP 1229/2017 sono inoltre revocate le deliberazioni della Giunta provinciale n. 1469 del 7 ottobre 2013 e n. 442 del 14 aprile 2015.

Infine segnaliamo che alla nuova delibera della Provincia Autonoma di Bolzano - Alto Adige, come indicato al punto 2., è allegato un modello di “richiesta di iscrizione nell’Elenco dei soggetti formatori in materia di prevenzione, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro”.

Tiziano Menduto